Bu özel göçmenlik programı Kongre tarafından, göçmen yatırımcıların yaratacağı iş imkânlarıyla ekonomiyi canlandırmak amacıyla 1990 yılında oluşturulmuştur. Her yıl 10.000 EB-5 göçmen vizesi verilmekte ve EB-5 vizelerinin 3.000 adedi ekonomik büyümeyi artırmak için yapılan tekliflere dayalı olarak USCIS tarafından belirlenen Bölgesel Merkezlere yatırım yapan yabancı ülke vatandaşları için ayrılmaktadır.