Este programa de inmigración especializada fue creado por el Congreso en 1990 a fin de promover la economía de los EE. UU. mediante la creación de empleos a cargo de inversionistas inmigrantes. Anualmente, el programa EB-5 ofrece 10,000 visas de inmigración, de las cuales 3,000 son separadas para ciudadanos extranjeros que inviertan en los centros regionales designados por el USCIS mediante propuestas para el fomento del crecimiento económico.